四川日報 2019年01月14日
——從一組數據看省政協(xié)常委會(huì )工作報告亮點(diǎn)
□川報記者 陳婷 袁婧
“牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)，堅持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”“為推進(jìn)治蜀興川再上新臺階作出新的更大貢獻”——省政協(xié)常委會(huì )工作報告中的相關(guān)表述，既是省政協(xié)及其常委會(huì )過(guò)去一年所做工作的實(shí)在寫(xiě)照，也是新的一年全省政協(xié)的努力方向。1月13日，圍繞報告中的一組亮點(diǎn)數據，省政協(xié)委員們談了自己的理解和體會(huì )。
12個(gè)專(zhuān)委會(huì )設分黨組
毫不動(dòng)搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導
點(diǎn)讀 完善省政協(xié)黨的領(lǐng)導體制，健全組織體系，成立了省政協(xié)機關(guān)黨組，并在12個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設立分黨組，實(shí)現了黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，從組織體系、制度機制上確保黨的領(lǐng)導和省委決策部署在政協(xié)落地落實(shí)?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 省政協(xié)認真學(xué)習貫徹中共中央《關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)，毫不動(dòng)搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導。
省政協(xié)黨組嚴格落實(shí)重大事項請示報告等制度，首次召開(kāi)全省政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )，制定貫徹落實(shí)省委書(shū)記彭清華在全省政協(xié)系統黨的建設工作座談會(huì )上重要講話(huà)精神的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)省政協(xié)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )，政協(xié)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設全面加強。
熱議 “黨建引領(lǐng)推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，是去年省政協(xié)最有特色的工作之一?！笔≌f(xié)委員、內江市政協(xié)主席戴震說(shuō)，完善省政協(xié)黨的領(lǐng)導體制，一方面使得政協(xié)工作的政治站位進(jìn)一步提高，確保政協(xié)工作更好地凝聚共識、匯聚力量；另一方面，也為政協(xié)工作指明了方向，確保黨的中心工作安排到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，助推全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
“過(guò)去一年，省政協(xié)在省委堅強領(lǐng)導下，抓了幾件具有開(kāi)創(chuàng )性、支撐性、引領(lǐng)性的大事和工作，這些重要舉措和做法必將對政協(xié)高質(zhì)量履職產(chǎn)生深遠影響?！笔≌f(xié)委員、省政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)向友國表示。
形成427篇研究論文
以學(xué)習強化理論武裝引領(lǐng)履職實(shí)踐
點(diǎn)讀 召開(kāi)全省政協(xié)系統理論研討會(huì )，形成研究論文427篇，興起了學(xué)習研討的熱潮?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 按照省委統一部署，省政協(xié)認真開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，深入開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習研討活動(dòng)。
省政協(xié)黨組理論學(xué)習中心組和主席會(huì )議分專(zhuān)題組織學(xué)習，省政協(xié)主要領(lǐng)導牽頭開(kāi)展重點(diǎn)課題研究、撰寫(xiě)理論文章，主席會(huì )議成員赴聯(lián)系市(州)宣講省委十一屆三次全會(huì )精神，組織專(zhuān)委會(huì )緊扣治蜀興川“六個(gè)方面”重大問(wèn)題開(kāi)展12項專(zhuān)題調研，舉辦常委學(xué)習會(huì )專(zhuān)題輔導，分層分類(lèi)開(kāi)展委員和干部學(xué)習培訓42期、1808人次。
熱議 “省政協(xié)認真開(kāi)展‘大學(xué)習、大討論、大調研’，正是‘省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里’的具體表現。召開(kāi)全省政協(xié)系統理論研討會(huì )，也深化了大家對政協(xié)工作的理論認識?！笔≌f(xié)委員、四川師范大學(xué)黨委書(shū)記丁任重對于過(guò)去一年的學(xué)習研討熱潮有著(zhù)切身體會(huì )。
“省政協(xié)組織專(zhuān)委會(huì )緊扣治蜀興川‘六個(gè)方面’重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調研，這種帶著(zhù)課題、帶著(zhù)任務(wù)的調研必然是直奔主題、直擊要害的?！笔≌f(xié)委員、九三學(xué)社四川省委專(zhuān)職副主委沈光明認為，新的一年，政協(xié)委員要提有分量的建議與意見(jiàn)，就要緊扣推動(dòng)治蜀興川再上新臺階這一中心，切實(shí)做到立意要高、切口要準、調研要深、建議要實(shí)。
得到38件次肯定性批示
不僅看“做了什么”更看重“做出了什么效果”
點(diǎn)讀 全年調研視察報告等得到全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導肯定性批示38件次，社情民意信息被全國政協(xié)和省委、省政府及有關(guān)部門(mén)采用121條?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 過(guò)去一年，省政協(xié)著(zhù)力提高政協(xié)工作質(zhì)效。
省政協(xié)制定完善省政協(xié)全體會(huì )議工作規則、關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)、建立省政協(xié)委員履職檔案工作辦法等12項制度。專(zhuān)題研究推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的措施辦法，舉辦提升調研視察工作質(zhì)量專(zhuān)題培訓班，首次開(kāi)展年度重點(diǎn)調研視察報告評審，規定每個(gè)專(zhuān)委會(huì )每年至少提交一件高質(zhì)量提案，嚴把大會(huì )發(fā)言質(zhì)量關(guān)——一系列舉措推動(dòng)履職活動(dòng)從注重數量向追求質(zhì)量轉變。
熱議 “這組數據讓我很自豪?！笔≌f(xié)委員、四川精正建設管理咨詢(xún)(西南)有限公司董事長(cháng)陳宏斌說(shuō):政協(xié)履職既要看“做了什么”“做了多少”，還要看“做出了什么效果”，政協(xié)工作成效好，就要干得實(shí)。
亮眼的數據，來(lái)自于省政協(xié)切實(shí)把提質(zhì)增效貫穿履職全過(guò)程和各方面的努力。對此，省政協(xié)委員、資陽(yáng)市政協(xié)主席陳莉萍深有感觸。她說(shuō)，從引導政協(xié)各參加單位和全體委員務(wù)實(shí)建言資政，到加強和改進(jìn)民主監督工作，對重要工作、重大項目視察監督，再到完善重點(diǎn)提案跟蹤督辦機制等，這些舉措都進(jìn)一步激發(fā)了委員的參政議政熱情。
促成11件支持事項
政協(xié)“直通車(chē)”助推發(fā)展很給力
點(diǎn)讀 全國兩會(huì )期間，省政協(xié)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)主席會(huì )議成員向全國政協(xié)匯報工作，和省委有關(guān)領(lǐng)導及各民主黨派省委、省工商聯(lián)領(lǐng)導走訪(fǎng)民主黨派中央、全國工商聯(lián)，積極爭取國家層面對四川的支持，促成了在川舉辦綠色經(jīng)濟遂寧會(huì )議、非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇等11件支持事項?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 這11件支持事項，分別涉及促進(jìn)鄉村振興、“一帶一路”南向通道建設、生態(tài)保護、“九地合作”等方面。例如：民革中央同意把四川作為“一帶一路”南向通道建設大調研地點(diǎn)之一；民進(jìn)中央認為四川在實(shí)施鄉村振興戰略方面具有代表性和典型性，同意在四川開(kāi)展相關(guān)調研。
2018年，省政協(xié)常委會(huì )組織住川全國政協(xié)委員圍繞治蜀興川的重大問(wèn)題提交提案185件，4件被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案。
熱議 “政協(xié)具有渠道暢通的‘直通車(chē)’優(yōu)勢?！笔≌f(xié)委員、省自然資源廳廳長(cháng)孫建軍表示，省政協(xié)很好地發(fā)揮了這個(gè)優(yōu)勢，爭取到了國家層面支持，打造了四川政協(xié)履職的靚麗名片。
省政協(xié)委員、民革瀘州市委副主委、合江縣副縣長(cháng)宋遠平認為，政協(xié)“直通車(chē)”是助力政策落地的有效途徑之一。四川要搶抓“一帶一路”機遇，需要周邊省市在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持，加強周邊省、市政協(xié)組織的橫向聯(lián)系，多在區域發(fā)展課題上下功夫、做文章，促進(jìn)四川轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展。
4.25萬(wàn)名委員助力脫貧攻堅
全省政協(xié)委員積極投身“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)
點(diǎn)讀 2018年，全省4.25萬(wàn)名政協(xié)委員參加活動(dòng)，做好事實(shí)事15.7萬(wàn)件，政協(xié)委員和機關(guān)干部捐款捐物價(jià)值2.1億元，協(xié)調社會(huì )資金54.3億元?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 省政協(xié)連續4年緊抓不放、持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)。去年，省政協(xié)聚焦聚力深度貧困地區，出臺持續深入開(kāi)展活動(dòng)的五條措施，視察監督省內對口幫扶深度貧困地區情況，召開(kāi)活動(dòng)推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )，總結交流經(jīng)驗、研究解決問(wèn)題，活動(dòng)開(kāi)展取得新進(jìn)展新成效。
去年，省政協(xié)選定脫貧任務(wù)最重的涼山州美姑縣開(kāi)展對口幫扶，制定美姑縣脫貧攻堅17項工作和58項任務(wù)清單，發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )特色優(yōu)勢，開(kāi)展各具特色的幫扶活動(dòng)。
熱議 “省政協(xié)連續多年搞‘我為扶貧攻堅做件事’活動(dòng)，很得人心?！笔≌f(xié)委員、涼山州婦聯(lián)主席馬燕靈表示，大到引項目、小到捐款捐物，都要充分調動(dòng)政協(xié)委員的積極性，為脫貧攻堅出智出力。
把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體合力攻堅，這是省政協(xié)持續深入開(kāi)展“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)的大背景。省政協(xié)委員、民建廣元市委主委、廣元市政協(xié)副主席楊晉平介紹說(shuō)，以廣元為例，在市縣兩級政協(xié)同步開(kāi)展“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)，發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、醫療扶貧切實(shí)為這場(chǎng)攻堅戰貢獻“政協(xié)力量”。
督辦8件重點(diǎn)提案
推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
點(diǎn)讀 高度重視提案辦理協(xié)商，主席會(huì )議成員牽頭督辦混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、整合使用涉農資金等8件重點(diǎn)提案，助推意見(jiàn)建議落實(shí)和成果轉化?！允≌f(xié)常委會(huì )工作報告
延伸 過(guò)去一年，省政協(xié)把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監督、參政議政全過(guò)程。省政協(xié)建立協(xié)商計劃工作協(xié)調機制，開(kāi)展落實(shí)情況評估，促進(jìn)協(xié)商計劃更加高效地落實(shí)；充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，以全體會(huì )議為龍頭，以專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商為重點(diǎn)，以界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局進(jìn)一步完善。
同時(shí)，省政協(xié)聚焦省委重要決策部署的落實(shí)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮協(xié)商式監督優(yōu)勢，把重要監督議題納入年度協(xié)商計劃，寓監督于各項協(xié)商議政活動(dòng)之中。
熱議 省政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記、副局長(cháng)劉建國認為，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、整合使用涉農資金等8件重點(diǎn)提案，都是目前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。提案的辦理過(guò)程就是黨委政府密切聯(lián)系群眾、充分發(fā)揚民主的過(guò)程。
省政協(xié)委員、共青團德陽(yáng)市委書(shū)記魏宇同樣認為，一直以來(lái)，“提案辦理協(xié)商”都是政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的形式，是黨和政府部門(mén)為民辦實(shí)事、解難題、暖人心、樹(shù)形象的重要抓手。省政協(xié)高度重視提案辦理協(xié)商，主席會(huì )議成員親自牽頭督辦具體提案，充分體現了省政協(xié)緊密聯(lián)系群眾的工作溫度和力度。
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