四川日報 2019年01月20日
（2019年1月18日政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)）
政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì )第二次會(huì )議期間，省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，按照中共四川省委書(shū)記彭清華在開(kāi)幕大會(huì )上的重要講話(huà)要求，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊扣中共四川省委十一屆三次、四次全會(huì )和經(jīng)濟工作會(huì )議戰略部署，通過(guò)提案積極建言獻策。截至1月16日8時(shí)，共提交提案1168件，提出提案的委員678人、1851人次。
省政協(xié)提案委員會(huì )根據《政協(xié)四川省委員會(huì )提案工作條例》，按照“高質(zhì)量建言、高質(zhì)量獻策、高質(zhì)量參政議政”的要求認真審查提案。經(jīng)審查，立案1025件，立案率87.76%。立案提案中，委員個(gè)人或聯(lián)名提案910件，民主黨派省委、省工商聯(lián)提案100件，界別提案1件，專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提案14件。立案提案中，經(jīng)濟建設方面506件，占立案總數的49.37%；政治建設方面77件，占7.51%；文化建設方面85件，占8.29%；社會(huì )建設方面280件，占27.32%；生態(tài)文明建設方面77件，占7.51%。
一、經(jīng)濟建設方面。圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”、防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系、構建現代綜合交通運輸體系、縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉村振興等方面主要建議有：優(yōu)化科技金融服務(wù)體系，推進(jìn)國家西部金融中心建設；推動(dòng)天府新區高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展；建立環(huán)成都經(jīng)濟圈合作共贏(yíng)利益共享機制；拓展南向出海通道，擴大面向東南亞對外開(kāi)放；建立完善川港、川澳合作機制；建立自貿區商事調解制度；加快自貿區川南臨港片區發(fā)展；規劃東向出川便捷新通道；打造跨境電商服務(wù)平臺；提升會(huì )展業(yè)國際化水平；防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧；推動(dòng)軌道交通、通用航空、智能制造、新能源汽車(chē)、天然氣、數字醫療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)縣域經(jīng)濟分區分類(lèi)發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟活力；培育“川字號”自主品牌，擦亮四川農業(yè)大省金字招牌；推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展；完善農村集體經(jīng)濟造血機制；支持大渡河流域鄉村振興示范區建設；深化電力體制改革；狠抓民營(yíng)經(jīng)濟優(yōu)惠政策措施落地落實(shí)；推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)軍民融合創(chuàng )新發(fā)展；加快推進(jìn)中國科技城超常發(fā)展；建立知識產(chǎn)權金融服務(wù)平臺。
二、政治建設方面。圍繞法治建設、政務(wù)服務(wù)改革等方面主要建議有：推進(jìn)法律援助擴面提質(zhì)；加大解決“執行難”工作力度；強化社會(huì )信用體系建設，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制；創(chuàng )新普法宣傳形式，提升宣傳實(shí)效；深入推進(jìn)基層法治建設；建立脫貧攻堅法律風(fēng)險審查提示制度；打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境；促進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺和業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)并網(wǎng)，實(shí)現“最多跑一次”；進(jìn)一步規范政府性債務(wù)舉債行為；加強對扶貧一線(xiàn)干部的關(guān)愛(ài)激勵；建立自治法治德治相結合的鄉村治理體系，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”四川化。
三、文化建設方面。圍繞文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面主要建議有：拓展文旅品牌線(xiàn)路，創(chuàng )新發(fā)展智慧旅游；提升大熊貓、大九寨、大峨眉、大蜀道世界級文旅大品牌，大力發(fā)展入境游；加強三線(xiàn)建設遺產(chǎn)保護利用；厚植扶貧扶志文化底蘊；建立巴蜀文化特色資源數據共享平臺；創(chuàng )新村規民約，豐富鄉村文化內涵；加強竹編、皮影等傳統民間藝術(shù)傳承利用；加強博物館、圖書(shū)館、體育館建設，促進(jìn)功能提升；扶持新文藝組織和群體，助推文藝事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；創(chuàng )辦世界文創(chuàng )大會(huì )，提高文創(chuàng )水平；加快城鄉公共空間文化藝術(shù)建設；推進(jìn)天府國際賽事名城建設；挖掘川菜川酒品牌文化，推動(dòng)四川美食美酒走出去。
四、社會(huì )建設方面。圍繞教育、醫療、社會(huì )保障、社會(huì )治理等方面主要建議有：探索小學(xué)“彈性放學(xué)”，解決“三點(diǎn)半”難題；盡快明確我省高考綜合改革配套實(shí)施細則；推動(dòng)高?！半p一流”建設；積極探索涼山控輟保學(xué)有效舉措；改善教育設施預防青少年近視；探索推進(jìn)縣域醫共體改革；加強藥品流通領(lǐng)域規范化管理；構建通用航空應急醫療救援體系；擴大醫保報銷(xiāo)范圍；切實(shí)保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益；幫助城市貧困人口脫貧解困；完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員社會(huì )保障政策；發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)家政消費提質(zhì)擴容；加大保健品、冷凍食品市場(chǎng)監管力度；加強城市管理；加快推進(jìn)老舊住宅電梯加裝；維護公交運行安全；切實(shí)加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管。
五、生態(tài)文明建設方面。圍繞污染防治、筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障、綠色經(jīng)濟發(fā)展等方面主要建議有：推動(dòng)河（湖）長(cháng)制信息化建設；加大治理大氣顆粒物污染力度；加快農村生活污水處理設施建設；采用PPP模式推進(jìn)黑臭水體治理；加強水生態(tài)環(huán)境保護治理；加強沙化、水土流失、干旱地區、退化草地等脆弱生態(tài)治理；深入推進(jìn)綠化全川行動(dòng)；防控森林病蟲(chóng)害，加強天然林保護；嚴格控制土壤污染源，加強土壤修復治理；高標準推動(dòng)農村廁所改造；推動(dòng)城鄉垃圾分類(lèi)利用處置；加強城市污泥無(wú)害化處理；推進(jìn)綠色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開(kāi)展公園城市試點(diǎn)建設；推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制；制定生態(tài)環(huán)境保護責任清單，強化考核問(wèn)責。
會(huì )議期間，委員們就進(jìn)一步加強和改進(jìn)提案工作提出了很好的意見(jiàn)建議，提案委員會(huì )將認真研究采納。會(huì )議閉幕后將立案提案及時(shí)分送相關(guān)單位辦理，同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)提案遴選督辦、民主監督性提案跟蹤督辦。
本次會(huì )議提案統計截止時(shí)間后收到的提案，將作為平時(shí)提案及時(shí)審查，立案后及時(shí)交辦。希望省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位閉會(huì )期間繼續積極提交提案。
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